關于組織開展2019年度檢驗檢測機構監督檢查工作的通知

陜市監認〔2019〕3號

各設區市、韓城市、西咸新區、楊凌示范區、神木市、府谷縣、市場監督管理局（質監局），西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質量技術評審中心），各檢驗檢測機構：

為進一步規范全省檢驗檢測機構行為，強化對資質認定工作的事中事后監管，結合我省市場監管需求，根據2019年工作安排，省局決定組織開展2019年度全省檢驗檢測機構監督檢查工作。現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

陜西省境內已獲得CMA資質認定的檢驗檢測機構。被檢查機構名單將由省市場監管局按照“雙隨機”方式，按照10%的覆蓋率確定。對于以往檢查中發現問題較多、有投訴舉報記錄的機構，將列入本年度檢查重點。

二、檢查依據及內容

（一）監督檢查主要依據：原國家質檢總局《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（總局令第163號）及RB/T 214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價 檢驗檢測機構通用要求》。

（二）監督檢查主要內容：檢驗檢測機構的法律地位、管理體系、誠信建設、環境設施、儀器設備、人員能力及職業操守（包括授權簽字人的領域及識別）、檢驗檢測標準、原始記錄、報告證書、檢驗檢測能力的保持性和持續穩定性等（具體內容見附件）。

三、工作分工

監督檢查工作由省市場監管局認證監管處統一組織，西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質量技術評審中心）負責具體實施，各市級市場監管部門參與現場監督檢查并做好配合工作。

四、時間安排

監督檢查分為自查、檢查、整改、報送、總結五個階段實施。

（一）5月底，各檢驗檢測機構完成自查工作。要對照原國家質檢總局《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》（總局令第163號）及RB/T 214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價 檢驗檢測機構通用要求》的要求認真自查自糾，形成自查報告（一式兩份，一份上報，一份自留備查），并報西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質量技術評審中心）。

（二）6月初，首先由西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質量技術評審中心）對各市級市場監管局分管領導、相關科室負責人、具體工作人員，及隨機抽取具有資格的評審員進行集中培訓，隨后各評審員按照隨機分組的方式開展工作。

（三）監督檢查組提出限時整改的檢驗檢測機構，應在現場監督檢查結束后15個工作日內完成整改，并向監督檢查組組長提交整改報告，監督檢查組在5個工作日內確認（檢驗檢測機構未提交整改報告或整改不合格將視為整改未完成）。

（四）10月初，各監督檢查組完成被檢查機構現場監督檢查工作，形成監督檢查報告及問題匯總表報西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質量技術評審中心）。

（五）西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質量技術評審中心）于11月上旬，向省市場監管局報送檢驗檢測機構監督檢查工作總結及相關資料，由省市場監管局形成監督檢查總結報告和處理意見，向社會通報并報送國家市場監管局。

五、具體要求

（一）專項監督檢查工作應秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律，遵守保密要求，嚴格依法實施。現場檢查應嚴格遵守中央八項規定精神，不得由被檢查機構承擔任何費用，不得收取檢驗檢測機構給予的勞務費、禮金、有價證券或禮品等，不得參加檢驗檢測機構組織的任何形式的參觀或宴請等。

（二）為真實了解相關獲證檢驗檢測機構日常管理情況，監督檢查采用突擊檢查的方式，由各監督檢查組提前1天通知被檢查檢驗檢測機構，被檢查機構不得以任何理由故意推脫。

（三）監督檢查組有責任對被檢查機構名單進行保密，對違反公正性和保密性要求的，省市場監管局將嚴肅處理。

（四）監督檢查事項問詢，以及監督檢查信息報送有關事宜，由省市場監管局認證監管處負責解釋。

省市場監管局認證監管處聯系人：賈大平 電話：029-86184397。

西北國家計量測試中心辦公室（陜西省質量技術評審中心） 聯系人：馬騰 電話：029-82289802。

附件：2019年度檢驗檢測機構監督檢查報告

陜西省市場監督管理局

2019年4月22日