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基層檢測機構存在的問題及建議

時間:2015-07-22 17:30:27    作者:admin    查看次數:1272
? 質監檢測工作是以科學的檢測方法為依據,以有效的數據進行判定產商品的合格率,通過出具真實的報告作為依據來履行綜合管理和行政執法的工作。因此,一個檢測機構能力的強弱直接影響著整個質監工作的開展和發展,同時也為維護地方經濟發展和百姓安居樂業保駕護航。
  面臨的形勢和存在的問題
  目前,有資質的檢驗檢定機構檢測任務的主要來源是政府監督檢驗任務。當前隨著我國質監系統改革的不斷深入和經濟發展的不斷影響,隨著國內檢測機構的不斷壯大和業務的不斷擴展,我國質監檢測機構所面臨的競爭是越來越激烈。基層檢測機構特別是縣一級質監檢測機構在日益發展的社會大前提下,競爭優勢逐漸下滑,舉步維艱,夾在縫隙中求生存,形勢十分不樂觀。
  一是未來發展方向亟待明確。由于當前食品檢測工作劃分給食藥局,以食品檢測為主要任務的基層質監檢測機構主要業務流失。過去這些機構主要依靠食品檢測為生。食品檢測工作劃分出去后,該如何維持機構的正常運行,如何盡快生成新的檢測能力,發展新的檢測業務,如何探索機構未來發展的方向,成為了當前刻不容緩的事情。
  二是儀器設備陳舊落后。基層質監檢測機構資金有限,多年來儀器設備更新步伐緩慢。相比其他行業實驗室,儀器設備已逐漸陳舊老化甚至該淘汰,許多基層質監檢測機構的儀器設備跟不上檢測方法的要求,檢測能力沒有得到充分的發揮。
  三是人員有限,技術力量依舊薄弱。基層質監檢測機構的人員有限,部分機構存在產商品檢測人員和計量檢定人員為同一批人馬,無法滿足日益繁重的檢測任務的需求。其次技術人員工作范圍涉及廣,對檢測方法和手段研究不夠深入,工作做得有些浮于表面。第三,基層質監檢測機構人員培訓體系不夠完善,技術人員對新技術、新設備信息的更新和學習跟不上社會進步的步伐。第四,高素質人才少,引不進,留不住,許多高素質的專家級人才向國家中心和省、市所集中。
  四是檢測類別和檢測項目不全面。基層質監檢測機構服務的范圍和認證的項目不多也不全。很多產商品只能檢測部分指標,因此,檢測報告的準確性和科學性都大大降低。導致有些重要的關鍵性指標未能檢測不能及時發現安全隱患。
  基層檢測機構發展建議
  一是從資源整合中尋求競爭優勢。通過資源整合,統籌規劃基礎質監檢測機構的布局,改善重復投資,項目交叉、設備利用率低、工作量不飽和的現狀。根據地理位置,考慮幾個縣共同建立一個檢測機構中心,合并各自的人力、物力和財力。以近些年來省局對各縣的投資來計算,如把4個縣的投資放在一個中心,再加上原有的基礎,該中心已相當于一個市級檢測中心。這樣不僅不會浪費資源為工作帶來不便,反而更有利于基層質監檢測系統的發展,更有利于把我們的檢測機構做強做大,也能更好地服務于地方經濟的發展,為區域內企業提升技術創新水平、產品質量技術水平、品牌創造力等發揮了重要的技術支撐作用。
  二是加強人才引進與培養保障隊伍建設。加強人才的培養和隊伍的建設是一個檢測機構立足的根本。首先是建立完善的人員引進計劃和人才培訓機制。根據檢測機構實際情況和人員水平,工作性質分類,制定合理的人員引進計劃和系統性的人員素質培訓提升計劃,分層次、分階段更新知識結構,建立多元化人才資源體系。其次是制定獎罰制度,通過開展崗位技能比武,職稱評定帶動技術人員的學習積極性和主動性。第三是根據崗位需求配齊檢驗人員做到專人專職,這樣不僅責任到人還能做到技術有專攻。
  三是加強基礎建設,提高檢測水平。第一,改善實驗室的環境使其能夠滿足所承擔檢測項目的硬性需求;第二,堅持先進、可靠的原則,更新、配置儀器設備,完善檢測手段,使檢測儀器的準確性和精密性能夠滿足新技術方法的要求。
  四是加大政府支持和資金支持的力度。讓地方政府和其他相關部門重新認識基層質監檢測機構的重要性,從而加大扶持力度和增加財政投入,為基層質監檢測機構、實驗室建設、體系運行和人員培訓學習等方面的開展提供足夠的政策支持和經費保證。
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