什么是CNAS認(rèn)可？
認(rèn)可，是正式表明合格評(píng)定機(jī)構(gòu)具備實(shí)施特定合格評(píng)定工作能力的第三方證明。通俗地講，認(rèn)可是指認(rèn)可機(jī)構(gòu)按照相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)從事認(rèn)證、檢測(cè)和檢驗(yàn)等活動(dòng)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審，證實(shí)其滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步證明其具有從事認(rèn)證、檢測(cè)和檢驗(yàn)等活動(dòng)的技術(shù)能力和管理能力，并頒發(fā)認(rèn)可證書。
CNAS依據(jù)ISO/IEC、IAF、PAC、ILAC和APLAC等國(guó)際組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、指南和其他規(guī)范性文件，以及CNAS發(fā)布的認(rèn)可規(guī)則、準(zhǔn)則等文件，實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)。認(rèn)可規(guī)則規(guī)定了CNAS實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策和程序；認(rèn)可準(zhǔn)則是CNAS認(rèn)可的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的要求；認(rèn)可指南是對(duì)認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則或認(rèn)可過程的說(shuō)明或指導(dǎo)性文件。CNAS按照認(rèn)可規(guī)范的規(guī)定對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理能力、技術(shù)能力、人員能力和運(yùn)作實(shí)施能力進(jìn)行評(píng)審。
認(rèn)可準(zhǔn)則是認(rèn)可評(píng)審的基本依據(jù)，其中規(guī)定了對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等合格評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的基本要求。
一、CNAS認(rèn)可咨詢-管理評(píng)審策劃
CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢專家認(rèn)為，在策劃17025、17020等實(shí)驗(yàn)室體系的管理評(píng)審時(shí)要關(guān)注：管理評(píng)審宜至少每年開展一次，每一次評(píng)審應(yīng)當(dāng)制定方案，高級(jí)運(yùn)作管理者、管理層、質(zhì)量負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)質(zhì)量手冊(cè)發(fā)布的人員應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議。組織的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和各部門的負(fù)責(zé)人也須到會(huì)。
通常在規(guī)模較小的組織中,一個(gè)人可能承擔(dān)多個(gè)職能。即使在只有一個(gè)人的組織中,也可以實(shí)施良好的管理評(píng)審。
二、CNAS認(rèn)可咨詢-管理評(píng)審組織
CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢專家認(rèn)為，在組織17025、17020等實(shí)驗(yàn)室體系的管理評(píng)審時(shí)要關(guān)注至下要素：
1、組織的管理層負(fù)責(zé)實(shí)施質(zhì)量管理體系的評(píng)審。
2、管理層中負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和實(shí)施組織的質(zhì)量管理體系、負(fù)責(zé)組織的技術(shù)運(yùn)作、負(fù)責(zé)根據(jù)內(nèi)部審核和外部評(píng)審的結(jié)果做出決定的管理者應(yīng)參與管理評(píng)審。
3、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確保所有評(píng)審工作依據(jù)規(guī)定的程序系統(tǒng)地實(shí)施,并記錄管理評(píng)審的結(jié)果。
4、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和執(zhí)行經(jīng)理應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確保管理評(píng)審所確定的措施在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
三、CNAS認(rèn)可咨詢-管理評(píng)審的目的
在新版CNAS:CL01-2018中并沒有對(duì)管理評(píng)審的目的做以闡述，但在遵循CNAS認(rèn)可準(zhǔn)則而進(jìn)行的每年至少一次的管理評(píng)審，還是應(yīng)該有其準(zhǔn)確目的的。CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢專家認(rèn)為，17025體系的管理評(píng)審目的至少包含如下要素：
1、實(shí)驗(yàn)室或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)組織的質(zhì)量管理體系和檢測(cè)/校準(zhǔn)/檢驗(yàn)活動(dòng)定期進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜和有效,并進(jìn)行必要的變更或改進(jìn)。
2、管理評(píng)審應(yīng)當(dāng)進(jìn)行策劃,以進(jìn)行必要的改進(jìn),確保組織的質(zhì)量安排持續(xù)滿足組織的需要。評(píng)審還應(yīng)當(dāng)確保組織的質(zhì)量管理體系持續(xù)符合 ISO/IEC 17025 或 ISO/IEC17020的要求。
3、管理評(píng)審應(yīng)當(dāng)注意到實(shí)驗(yàn)室或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的組織、設(shè)施、設(shè)備、程序和活動(dòng)中已經(jīng)發(fā)生的變化和需求發(fā)生的變化。
4、內(nèi)部或外部的質(zhì)量審核結(jié)果、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)或能力驗(yàn)證的結(jié)果、認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督訪問或評(píng)審結(jié)果、或客戶的投訴都可能對(duì)體系提出改進(jìn)的需求。
5、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂。應(yīng)當(dāng)建立下一年度的質(zhì)量目標(biāo)和措施計(jì)劃。
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